INFORMACJA O WYBORZE OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ ORAZ O ODRZUCENIU OFERTY (wygasły...)

Kobylnica, dnia 29.03.2013r.

Zamawiający:

Gminny Zespół Ekonomiczno -

Administracyjno - Gospodarczy Szkół                         

ul. Główna 63

76 - 251 Kobylnica

NIP 839-291-63-69

tel. (059) 841 59 12  fax (059) 841 59 15

e-mail: gzeags@kobylnica.pl

Nr  sprawy  322/1-14/2013

Wykonawcy wg rozdzielnika

INFORMACJA

O WYBORZE OFERTY NAJKORZYSTNIEJSZEJ ORAZ O ODRZUCENIU OFERTY

dotyczy:      postępowania  przetargowego  w trybie przetargu nieograniczonego na   „Dostawę bonów

                  towarowych oraz kart podarunkowych dla pracowników Gminnego Zespołu Ekonomiczno-

                  Administracyjno - Gospodarczego  Szkół  w  Kobylnicy i placówek oświatowych  w  Gminie

                  Kobylnica"

I.

Działając na podstawie art. 92 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), informuję, iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na „ dostawę  bonów towarowych oraz kart podarunkowych dla pracowników Gminnego Zespołu Ekonomiczno -Administracyjno-Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i placówek oświatowych  w  Gminie  Kobylnica"                 w oparciu o propozycje powołanej Komisji Przetargowej, dokonano czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, złożonej przez Wykonawcę:

W zadaniu nr 1: wybrano ofertę nr 3 - Sodexo Motivation Solutions Polska Sp. z o.o. ul.Kłobucka 25, 02-699 Warszawa , która uzyskała  90,10  punktów;

            W zadaniu nr 2: wybrano ofertę nr 3 - Sodexo Motivartion Solutions Polska Sp. z o.o. ul.Kłobucka 25, 02-699 Warszawa , która uzyskała  94,80  punktów.  

W ww. postępowaniu złożono trzy oferty:

Nr 1.   Bonus Systems Polska S.A., ul. Żupnicza 17, 03-821 Warszawa,  która  uzyskała

            następującą  ilość  punktów:

            - zadanie nr 1: cena - 128.320,00 zł brutto, przyznana punktacja: 30 pkt.

                                  termin ważności bonów - 21 miesięcy, przyznana punktacja: 30 pkt.

                                  liczba punktów handlowo-usługowych - 40, przyznana punktacja: 7,17 pkt.

           Łączna punktacja w zadaniu nr 1: 67,17 pkt.

            - zadanie nr 2: cena - 73.990,00 zł brutto , przyznana punktacja: 30 pkt.

                                   termin ważności kart podarunkowych - 21 miesięcy, przyznana punktacja:

                                   20,32 pkt.

                                   liczba punktów handlowo-usługowych - 987, przyznana punktacja: 40 pkt.

            Łączna punktacja w zadaniu nr 2 : 90,32 pkt.

Nr 2.   Edenred  Polska  Sp. z o.o., ul.  Przemysłowa 30,  00-450  Warszawa  - oferta odrzucona.

Nr 3.   Sodexo Motivation Solutions Polska Sp. Z o.o. ul. Kłobucka 25 02-699 Warszawa,

             która  uzyskała następującą  ilość  punktów: 

            - zadanie nr 1: cena - 128.320,00 zł brutto, przyznana punktacja: 30 pkt.

                                  termin ważności bonów - 14 miesięcy, przyznana punktacja: 20,00 pkt.

                                  liczba punktów handlowo-usługowych - 223, przyznana punktacja: 40 pkt.

           Łączna punktacja w zadaniu nr 1 : 90,00 pkt.

            - zadanie nr 2: cena - 73.990,00 zł brutto , przyznana punktacja: 30 pkt.

                                   termin ważności kart podarunkowych - 31 miesięcy, przyznana punktacja:

                                   30 pkt.

                                   liczba punktów handlowo-usługowych - 858, przyznana punktacja: 34,77 pkt.

             Łączna punktacja w zadaniu nr 2 : 94,77 pkt.

II.

            Zamawiający Gminny Zespół Ekonomiczno - Administracyjno -Gospodarczy Szkół                 w Kobylnicy, działając na podstawie art. 92 ust. 2 pkt oraz art. 89 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych zawiadamia, iż w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na „ dostawę  bonów towarowych oraz kart podarunkowych dla pracowników Gminnego Zespołu Ekonomiczno -Administracyjno-Gospodarczego Szkół w Kobylnicy i placówek oświatowych  w  Gminie  Kobylnica                 w zadaniu nr 1 - dostawa bonów  oraz w zadaniu nr 2 - dostawa kart podarunkowych , odrzucono ofertę Wykonawcy Edenred Polska sp. z o.o. w Warszawie.

                     Zgodnie z pkt 20.1.2. jednym z kryteriów oceny ofert był termin ważności bonów (zadanie nr 1) oraz termin ważność kart podarunkowych (zadanie nr 2) podany w miesiącach - waga kryterium 30%. Ocenie ma być poddany wskazany  przez Wykonawcę w Formularzu oferty termin ważności zaoferowanych bonów towarowych lub kart podarunkowych wyliczony według następującego wzoru: T=Tb/Tn x 30, gdzie:  T - punktacja przydzielona wg kryterium terminu ważności ; Tb - termin ważności bonów/kart  badanej oferty , Tn - najdłuższy termin ważności spośród ofert niepodlegających odrzuceniu. Do oferty należało dołączyć Formularz oferty przygotowany, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ. W formularzu wskazano tylko na jeden termin w zakresie ważności bonów, co jest spójne z w/w kryterium i jego opisem, bowiem nie ma możliwości dokonania wyliczenia w/w kryterium w przypadku podania więcej niż jednego terminu, nie przewidziano uśrednionego terminu (brak takiego zapisu we wzorze). Natomiast Wykonawca zmieniając w/w formularz niezgodnie z w/w sposobem obliczenia w/w kryterium określił zarówno w zadaniu nr 1 i zadaniu nr 2 dwa różne terminy ważności  ( w ramach jednego zadania) kart i bonów w zależności od etapu dostawy. Poprzez wskazanie przez wykonawcę dwóch różnych terminów ważności w ramach jednego zadania doszło do niezgodności treści oferty z treścią  specyfikacji istotnych warunków zamówienia, co skutkuje odrzuceniem  oferty  Wykonawcy  Edenred Polska sp. z o.o. w Warszawie w trybie art. 89 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych . Jednocześnie wskazać należy, iż wskazana niezgodność dotyczy kryterium oceny ofert i ma wpływ na wybór oferty najkorzystniejszej i nie jest możliwe jej poprawienie, bowiem doszłoby do naruszenia zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.  Nadto wskazane uchybienie nie stanowi omyłki, bowiem wskazanie tych terminów nastąpiło świadomie, zatem nie ma możliwości poprawienia w/w uchybienia w trybie art. 87 ust.2 pkt 1 i 3 ustawy prawo zamówień publicznych.  Zgodnie z Wyrokiem  KIO z 23.1.2009 r.                    ( 16/09)  przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 prawa zamówień publicznych  obliguje zamawiającego do poprawiania w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego omyłek w treści oferty, jeżeli zachodzą łącznie dwie okoliczności: stwierdzona przez zamawiającego niezgodność treści oferty ze siwz ma charakter omyłki i poprawienie tej omyłki nie spowoduje istotnych zmian w treści oferty. 
W przedmiotowej  sprawie Zamawiający kierując się w/w orzeczeniem stwierdził nie wystąpiła omyłka. Powyższa czynność Zamawiającego jest zgodna z Wyrokiem Krajowej Izby Odwoławczej z 2011-11-16 (KIO 2379/11)  zgodnie z którym Zamawiający, poprawiając ofertę, może wykorzystywać jedynie informacje w niej zamieszczone, a nie po uprzednich uzgodnieniach z wykonawcą, albowiem to w konsekwencji prowadziłoby de facto do istotnej zmiany oferty wykonawcy.